Den 11. august 2010 blev endnu en gruppe hjemløse EU-borgere udvist fra
Denmark med indrejseforbud i to år, fordi de har søgt ly i forladte
bygninger. Det begynder at ligne en målrettet kampagne mod en gruppe
meget sårbare EU-borgere, hvis forbrydelse tilsyneladende består i, at
de er hjemløse.
Det er med meget stor bekymring, at vi i projekt UDENFOR følger den
seneste udvikling omkring udvisning af hjemløse udlændinge. Det er en
udvikling, som nærmer sig en decideret hetz mod særligt sårbare og
marginaliserede EU-borgere - en hetz som bliver udført af politiet, men
som er igangsat af politikerne.
Politiet har længe været de hjemløse udlændinges største problem -
større end manglen på arbejde, mad og et tørt sted at sove. Men
situationen er her over sommeren blevet stærkt forværret. Det begyndte,
da politiet i begyndelsen af juli anholdt og sigtede 23 rumænske
statsborgere for hhv. 'husfredskrænkelse' og 'ulovlig campering'. De
blev efterfølgende udvist af Danmark med to års indrejseforbud.
Det kan ikke have været nemt for politiet og udlændingeservice at få
bøjet paragrafferne i denne sag. EU-borgere må nemlig kun udvises, hvis
de udgør »en reel, umiddelbar og tilstrækkeligt alvorlig trussel, der
berører en grundlæggende samfundsinteresse«. Men det var ikke muligt for
politiet at forbinde de 23 EU-borgere med noget tyveri eller anden
alvorlig kriminalitet. I stedet blev de så sigtet for ... ja, kort sagt
for at være hjemløse.
Halvdelen af de udviste, var nemlig skyldige i den forbrydelse at have
søgt nattely i en ruin på Amager, som befinder sig på et område, der
ikke er lukket af, men hvor porten og hegnet står på vid gab. En ruin
hvor mange andre hjemløse igennem årene har søgt ly for vind og vejr.
Det var dét, som blev kaldt husfredskrænkelse. De resterende havde
camperet ulovligt og var ifølge udlændingeservice til stor gene for
offentligheden på Amager Fælled.
Drager omsorg
De sovende hjemløse befandt sig dog tilsyneladende så langt inde i et
krat, at politiet måtte have et fly i luften for overhovedet at finde
dem. Det blev alligevel udvist, selv om ulovlig campering normalt kun
udløser en mindre bøde.
Enhver, som bevisligt foretager sig noget kriminelt, skal selvfølgelig
have en straf, som er proportional med forbrydelsen. Også hjemløse. Men
det er nu svært at få øje på, hvordan ophold i hhv. en åben ruin og et
buskads langt fra alfarvej kan udgøre en »reel, umiddelbar og
tilstrækkelig alvorlig trussel, som berører en grundlæggende
samfundsinteresse«. Faktisk bestod de 23 EU-borgeres forbrydelse alene
i, at de havde søgt at skaffe sig lidt fred og læ, som de fleste andre
hjemløse i byen.
Dét at man som hjemløs formår at trække sig lidt væk fra midtbyens hårde
miljø, skaffe sig selv læ og i øvrigt opholde sig dér, hvor man undgår
at genere forbipasserende, anser vi i vores arbejde faktisk for et
sundhedstegn. Det betyder nemlig, at den hjemløse stadig formår at drage
omsorg for sig selv - og det er væsentligt, hvis han skal overleve på
gaden.
Det er en sund overlevelsesmekanisme.
Når hjemløse derimod lægger sig midt på Strøget eller Rådhuspladsen,
anser vi det for et klart tegn på, at de ikke længere kan tage
ordentligt vare på sig selv. Ligeledes anser vi det som positivt, når
hjemløse holder sammen i grupper, hvor de til en vis grad kan støtte
hinanden. Når en hjemløs søger væk fra andre og begynder at leve et helt
isoleret liv på gaden, bliver det meget sværere at overleve.
EUs opholdsdirektiv
Nu er en ny gruppe hjemløse udlændinge så blevet anholdt og udvist.
Politiet har natten til den 11. august hentet i de hjemløse i en hhv.
nedbrændt villa, en nedlagt lagerhal og igen i ruinen på Amager, hvor de
havde søgt ly for regnen og offentligheden for at sove. Dermed bliver
hjemløses overlevelsesstrategier kriminaliseret. Det leder tankerne i
retning af den kriminalisering af 'vagabondering' og dermed hjemløshed,
som fandt sted i totalitære regimer, som f.eks. Sovjetunionen. De
paragraffer blev heldigvis afskaffet for mange år siden, i forbindelse
med Sovjetunionens opløsning.
Også andre ser med bekymring på udviklingen i Danmark. Sveriges regering har udtrykt bekymring, og The European Roma Rights Centre forbereder et sagsanlæg på vegne af de 23 udviste rumænere, idet de mener, at udvisningerne overtræder reglerne i EU's opholdsdirektiv.
Vi ser frem til udfaldet af sagen, så vi kan få svar på, om det virkelig er blevet ulovligt at være hjemløs.
Maj Kastanje og Bo Heide-Jochimsen
Kilde: Information, 19.8.2010
Maj Kastanje og Bo Heide-Jochimsen er gadeplansmedarbejdere i projekt UDENFOR.